Lancée en mars 2007 dans le cadre du projet de rénovation urbaine, l'idée d'une "Grande Bibliothèque" - dont le coût n'a jamais fait l'objet d'une étude préalable - avait, déjà sous le précédent mandat de M. Leleux, suscitée l'abstention du groupe d'opposition de la Gauche Unie (PCF - PS - Verts - Alternatifs - MRC). Vendredi 28 novembre, le dossier est revenu sur le tapis, au travers d'un avenant. Ce qui a suscité une déclaration de Paul Euzière et l'abstention des élus du Groupe Grasse à Tous.
Ci-dessous, la déclaration de P. Euzière et les précisions envoyées à Nice-Matin.
"Dès que ce projet de création de ˝Grande Bibliothèque˝ au Rouachier a été évoqué dans le cadre de l’ANRU, nous avons émis des réserves expresses tant sur le lieu -difficilement accessible et éloigné de toute possibilité de stationnement gratuit- que sur le coût d’une telle réalisation dont les seules études s’élèvent déjà à près de 100 000 € (98 140,77 F).
Après la signature du marché initial, on a commencé par un avenant, puis il y en a eu un deuxième. Nous en sommes au troisième !
Pourquoi cet avenant ?
Parce que ˝les contraintes budgétaires conduisent à devoir envisager des alternatives au cadrage programmatique initial˝ce qui nécessite, entre autre ˝l’établissement de l’estimation financière de l’opération˝.
En clair, il nous faut prendre un bureau d’étude privé (la Sté Aubry et Guiguet SCP) pour nous apprendre que nous avons des ˝contraintes budgétaires˝, et signer un 3ème avenant pour, enfin, procéder à une ˝estimation financière de l’opération˝.
Ce que nous avions annoncé se vérifie donc.
On a lancé cette idée de ˝Grande Bibliothèque˝ sans avoir la moindre idée de son impact sur les finances communales et on a mis 1 an et demi à réaliser qu’il faudrait, peut-être, commencer par faire un chiffrage ...
Ce retour aux réalités se traduit donc par un nouvel avenant et un surcoût de 10 488 €.Les ingénieurs et techniciens communaux, notre service financier, n’auraient-ils pas été capables de procéder à ces évaluations et à ce re-calibrage général du programme ?
En tout cas, ces dépenses auraient pu être évitées si ce projet avait fait l’objet d’une réflexion préalable et si l’on nous avait écoutés.
Notre groupe s’abstiendra sur cette délibération."
PRECISIONS APRES LE CONSEIL MUNICIPAL
►La lecture du compte rendu du débat du conseil municipal sur la construction d’une « grande bibliothèque » au cœur du Vieux Grasse pourrait laisser penser que nous nous sommes prononcés contre un projet dont la Première Adjointe elle-même – Mme D. Bourret – a reconnu qu’il « avait été bouclé rapidement du fait des contraintes de calendrier imposées par l’ANRU ».
Sur quoi a porté le vote du conseil municipal ?
Sur un avenant d’un montant de 10.488 € s’ajoutant à un premier marché.
Au total, près de 100.000 € de frais d’études supplémentaires confiées à un bureau privé.
Les services techniques municipaux (qui comptent 25 ingénieurs et techniciens) seraient-ils incapables d’effectuer ces études ?
Pourquoi ce recours systématique à des bureaux d’études privés qui coûtent cher aux contribuables ?
Le site du Rouachier, inaccessible en voiture durant la journée et sans stationnement gratuit à proximité, est-il le mieux indiqué pour une nouvelle « grande bibliothèque » quand on mesure l’étendue de la commune de Grasse ?
Il nous semble qu’en ignorant ces réalités et en confiant à un bureau privé de coûteuses études, la municipalité a mis, une fois encore, l"a charrue devant les bœufs".
Cette idée lancée sans réflexion préalable sérieuse dans le cadre du Projet de Rénovation Urbaine avait déjà fait l’objet de réserves claires et unanimes du Groupe de la Gauche Unie (PCF- PS – Verts – MRC – Alternatifs) au conseil municipal lors des votes des 22 mars et 4 décembre 2007.
Qu’en est-il aujourd’hui de la situation de l’Agence de Rénovation Nationale Urbaine (ANRU) sensée financer la rénovation du Centre Ville et ce projet de « grande bibliothèque » ?
- L’ANRU a signé pour seulement 8 millions d’€ pour un projet dont le montant total est de 68 millions d’€.La ministre de tutelle Mme Boutin vient d’annoncer qu’il n’y aura aucune rallonge ; au contraire.
- La ville de Grasse n’a pas affecté 1 € au BP 2008, alors qu’elle aurait dû provisionner dès cette année 3 millions d’€ sur un total de 15 millions d’€, en cinq ans !
Le Groupe Grasse à Tous n’a été convaincu par aucun des arguments avancés en faveur de ce surcroît de dépenses imposé par le recours à un bureau d’études privé sur un projet aussi aléatoire.
Nous nous sommes donc abstenus.
Suivi
Pourquoi alors avoir voté l'avenant précédent (délibération 2008-12 du 3 avril 2008 adoptée à l'unanimité) ?
Le groupe Grasse à Tous (qui n'est pas la Gauche Unie car ni de gauche ni uni) a décidé d'approuver un avenant sur deux ?