Lors du vote du Budget Primitif 2008, la Première Adjointe a précisé les raisons de ses désaccords avec le Maire et fait une analyse critique de la situation financière de Grasse. En commençant par commenter le document de présentation du budget au fil des pages, puis le document budgétaire lui-même.
Page 1: L’emprunt prévisionnel
Il est réduit par rapport au BP 2007, avec une ouverture à 3 millions d’euros. En effet il ne s’agit bien que d’une ouverture car , courant 2008 il faudra emprunter 2 700 000 € pour l’ANRU. Si nous ne dépensons pas cette somme, ce sera tout simplement parce que l’Etat n’aura pas versé les sommes dues, donc les investissements prévus n’auront pas été réalisés dans le Centre.
Baisse de l’annuité
Vous avez parlé des aménagements de la dette. Ils font illusion car ils étalent les remboursements et font augmenter les frais financiers et de plus l’encours de la dette a augmenté de 7,33%
Page 3: L’attribution de compensation de Pôle Azur Provence
Elle est la même que pour 2007, soit 18 500 000 €. Si, comme prévu, le Musée International de la Parfumerie est transféré au Pôle Azur Provence fin juillet cette attribution diminuera. Il faudrait donc calculer et communiquer cette diminution. Ce serait de bonne gestion.
Page 10:
La liste des opérations d’investissement place au dernier rang deux dépenses qui sont devenues des urgences :
Le parking de La Roque:
C’est le 13 Novembre, au cours du Comité Technique Paritaire que nous avons été mis au courant du mauvais état dans lequel le parking de La Roque a été remis à la Ville par Vinci, mi- juillet.
Il y a 26 niveaux, ce sont les 13 niveaux les plus élevés qui appartiennent maintenant à la Ville. Le reste est une Délégation de Service Public à la société HLM, SCI Font Laugière jusqu’en 2013.
Au 13 novembre 2007, sur 200 abonnés inscrits par Vinci, on n’a pu en identifier que 144. Est-ce sérieux de la part de Vinci?
Il nous a été dit lors de cette réunion que la ville devrait faire un emprunt de 200 000 € pour les travaux. La somme de 70 000€ prévue au Budget Primitif n’est donc pas suffisante si l’on veut rentabiliser ce parking au plus vite. Il aurait dû être rentable dès sa cession à la ville sans aucun frais d’investissement. Grasse subit donc un préjudice.
Ces dépenses envisagées par la Ville n’ont aucune raison d’être:
- Tout d’abord les Délégations de Service Public doivent être suivies de très près et les rapports annuels vérifiés sur place, ce qui apparemment n’a pas été fait. Faute de l’avoir fait, la ville n’a eu aucune exigence avec Vinci. Pourquoi?
- Ensuite, une mise en demeure de remise en état des lieux aurait dû être présentée à Vinci au moins deux ans avant la fin de la Délégation de Service Public. Car:
- L’ascenseur est dangereux faute d’entretien. La Ville devra assurer sa remise en état de fonctionnement
- Les portes électriques non entretenues devront être réparées aux frais de la Ville.
- Les boîtes de lecture des cartes d’abonnement ne fonctionnent pas; la réparation est encore aux frais de la Ville.
- Le revêtement du sol et des murs n’a jamais été entretenu, il est donc aux frais de la Ville.
- Il est urgent de poser des grilles solides car des ouvertures donnent dans le vide. C’est aux frais de la Ville
Devant cette négligence de Vinci un argument a été avancé, « ce n’était pas rentable pour Vinci ». Bien sûr puisque les entrées des usagers n’étaient pas vérifiées.
Le désamiantage
Les écoles ne sont certainement pas les seuls bâtiments communaux possédant de l’amiante. Pourquoi attendre la date limite pour mettre en œuvre cette opération? En échelonnant les travaux, le coût était plus supportable.
Commentaire basé sur le document M14 du BP voté par nature
Page 5: Dépenses de fonctionnement
Les dépenses de gestion courante augmentent de 972 608,5 €, de 2007 à 2008, ce qui donne un taux de variation de -1,99%.
A-t-on tenu compte du recrutement des 14 agents de la vidéosurveillance? (12 agents pour surveiller les écrans et deux motards). Certainement pas puisque ce rapport a été édité avant que soit prise la décision de leur recrutement. Dans la négative, cela augmenterait les dépenses de gestion courante de 500 000 euros, et le taux de variation passerait à -2,48%.
Page 6: Autofinancement
Pour 2008 il est de 1 877 128,04 €
Pour 2007 il était de 1 928 235,59 €
La capacité d’autofinancement a diminué de 51 107,55 €. La somme en elle-même ne dit pas grand-chose; c’est son taux de variation par rapport à 2007 qui importe; il est de -2,67%.
Cette somme 1 877 128,04 € doit servir à rembourser l’annuité de la dette qui s’élève à 6 289 469,52 € (voir p. 40 du BP 2008 M14) Il manquera 4 412 341,48 €. Il faudra donc utiliser des ressources d’investissement pour rembourser cette somme. Cela est interdit. Mais alors, par quelles ressources équilibrer la section d’investissement? On ne va quand même pas utiliser EURIBOR ou autres, ces emprunts de courte durée qui permettent de faire des « soudures »! La seule solution est la diminution des charges de fonctionnement. Mais cela ne peut se faire que si une grande rigueur est le maître mot de la gestion. Apparemment ce n’est pas le cas. Il suffit de se référer à la gestion actuelle du parking de la Roque.
La seule marge de manœuvre est la diminution des charges de fonctionnement , le train de vie est donc à recentrer.
Compte tenu de toutes ces remarques, je n’approuve pas le Budget Primitif 2008.
Mme B. BETHEUIL, Première Adjointe à Grasse:
DANS LA SERIE DES GRANDS CHANTIERS DE M. LELEUX...
SOURIEZ, VOUS ÊTES FILMES!
Mais à quoi sert donc la Commission nationale informatique et libertés (la CNIL)??
A RIEN, on avait bien compris M. le Maire!
VIVE LA VIDEOSURVEILLANCE!
* Voir les sites souriez.info, 1984.over-blog.com et
piecesetmaindoeuvre.com